各县（市、区）委组织部，滁州经济技术开发区党工委、苏滁现代产业园党工委，市直机关工委、市委教育体育工委、市公安局党委：
为贯彻落实全面从严治党要求，进一步提升党员教育管理水平，根据中央办公厅《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作意见》（中办发〔2013〕4号）和省委组织部《关于进一步加强新形势下党员管理工作的意见》（组通字〔2014〕36 号）精神，现就建立党员学习活动日制度有关事项通知如下：
一、目的意义
党员学习活动日是指每月相对固定一日，组织党员集中开展党内组织生活和党建活动。建立党员学习活动日制度，有利于进一步促进党员教育管理制度化、经常化，强化党员在党意识；有利于进一步促进党内组织生活严肃化、常态化，增强基层党组织的凝聚力和战斗力；有利于进一步促进基层党组织和党员发挥作用，激发基层党组织和党员队伍生机和活力；有利于进一步促进全面从严治党要求落实到每个支部每名党员，永葆党的先进性和纯洁性。
二、主要内容
（一）时间安排
党员学习活动日原则上确定为每月第一个星期五，学习活动时长一般不少于2小时。各级党组织也可结合自身实际确定时间，报上级党组织备案后组织开展。党员大会、党小组会、党课和组织生活会也可安排在这一日进行。要在不影响正常生产和生活的前提下，组织党员开展活动，防止活动随意化、形式化。
（二）对象范围
党员学习活动日以党支部为单位开展，覆盖全体党员（含预备党员），可吸收入党积极分子参加活动。领导干部要以普通党员身份参加活动。对因年老体弱、长期患病、在外务工等特殊情况难以参加集体学习或活动的党员，可采取送学上门、网络教学、成立流动党组织等方式落实教育要求。
（三）形式内容
党员学习活动日主题采取“7+X”模式确定，即在七项固定主题的基础上，党支部可根据当前工作重点和实际自行确定学习活动主题，每个学习活动日选择一个或多个主题，使党员学习活动日制度更加灵活、更接地气。七项固定主题分别为：
1．学习教育主题。开展政治理论学习和理想信念教育，重点抓好党性观念、主体意识、能力素质等方面教育，提升党员的党性修养和综合素质。
2．民主议事主题。组织党员对本地本单位重点工作、党建工作和党员群众关心的热点、难点问题进行研究讨论，分析原因、商讨对策、制定措施，使党员学习活动日成为推动工作、解决问题的有效平台。
3．党务公开主题。将党支部工作计划及目标任务完成情况、党费交纳、入党积极分子培养、确定发展对象、不合格党员处置、党组织和党员承诺践诺等工作情况向党员进行通报，征求意见，接受监督。
4．组织生活主题。结合“三会一课”，传达学习上级党组织决议指示，开展批评和自我批评，并组织党员进行民主评议。
5．联系服务群众主题。结合落实联系服务群众制度、结对共建、精准扶贫等工作，组织党员走访群众，了解社情民意，收集意见建议，密切党群关系。
6．志愿服务主题。针对社会所需、群众所盼，组织党员开展便民利民、扶贫帮困、治安维稳、文体娱乐、环境保护、信息咨询等志愿服务活动，充分发挥党员先锋模范作用。
7．实践活动主题。围绕贯彻落实中央和省、市委决策部署、中心工作，以及本地本单位发展实际，自行确定主题组织党员开展实践活动，切实提升党组织的凝聚力、创造力和战斗力。
三、工作机制
（一）建立纪实公开工作机制。推行党员学习活动日纪实管理，在《党员证》上如实记录党员参加“三会一课”、志愿服务、实践活动等情况，严格考勤，并及时将学习活动开展和参与情况进行公示，接受党员群众监督。
（二）建立互融互促工作机制。要把落实党员学习活动日制度与“三会一课”、组织生活会、党员党性定期分析、党内事务听证咨询、党员定期评议基层党组织领导班子成员、党费交纳等工作有机结合，做到统筹谋划、同步推进，使党员学习活动日成为规范组织生活、加强党员管理的重要载体。
（三）建立开放互动工作机制。要打破单位、行业、地域界限，实行流动党员组织关系一方隶属、参加多重组织生活模式，积极开展开放式、互动式学习活动，进一步提高学习活动日的效果。流入地党组织要及时将流动党员纳入学习活动日覆盖范围，引导流动党员融入社会、发挥作用。
（四）建立量化评价工作机制。要结合实际建立党员学习活动日量化考核评价体系，将党组织和党员学习活动开展情况、出勤率、取得成效等进行量化，在民主评议、评先评优、《党员证》审核等工作中强化结果运用。
四、有关要求
（一）加强组织领导。各级党组织要高度重视，将党员学习活动日制度作为基层组织建设的一项基本制度，科学谋划、扎实推进，确保制度落到实处。各级党员领导干部要发挥表率作用，带头参与学习活动，以实际行动引领广大党员践行党员学习活动日制度。各级党组织要积极支持并保障党员参加集体学习活动的时间，为党员参加学习活动创造有利条件。
（二）加强督查指导。要加大日常管理和检查考核力度，把党员学习活动日制度落实情况纳入党建工作责任制，作为党委书记抓基层党建工作述职评议考核和党务公开的重要内容。市委组织部将采取定期检查、随机抽查、暗访调研等方式，加强工作指导，督促制度落实，并适时通报情况。
（三）加强宣传引导。充分运用报纸、网站、微信、手机短信平台等媒介，深入宣传党员学习活动日的重要意义，大力推广特色做法、成功经验以及取得成效，营造浓厚工作氛围。
各县（市、区）委、各市属党（工）委要根据本通知精神，结合工作实际，制定具体实施办法，并抓好贯彻落实。
中共滁州市委组织部
2016年11月22日
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