滁州市：强化“五个起来”筑牢联防协作

        滁州市深入贯彻落实习近平总书记关于长三角地区一体化发展重要指示精神，切实抓好长三角地区“扫黄打非·一体化工程”，主动对接南京市，强化“五个起来”，筑牢联防协作。
       认识提起来。“扫黄打非”是落实意识形态工作责任制的一项重要工作，责任重大，使命光荣。长期以来，全市“扫黄打非” 工作坚持标本兼治、惩防并举，有效净化了文化市场，有力维护了意识形态安全。为贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于长三角地区一体化发展重要指示精神，将“扫黄打非”工作融入长三角地区高质量一体化发展体系，全市各级扫黄办主动对接周边省市开展跨区域联防协作。市扫黄办将落实情况纳入“扫黄打非”年度考核、县域经济考核、意识形态考核、文明城市（单位）考核，严格考核标准，确保落实到位。
       机制建起来。滁州市与南京市地缘相近、人缘相亲、文化相通。为切实解决两市交界地区工作盲点和文化经营场所跨地区违法、违规经营问题，我市提议与南京市签订了《“扫黄打非”（南京-滁州）联防协作协议书》，携手共建信息共享、监管联动、案件协查、人才互培、联席会议等五项制度，搭建共享学习平台，全面实现“扫黄打非”工作在发展战略上的等高对接， 在合作内容上的深度对接，在机制保障上的无缝对接。
        行动抓起来。近年来，我市多次主动联合南京市开展跨区域专项整治，突出重点领域、重点环节和重点问题，打出组合拳。两市宣传部分管负责同志共同带队，抽调市、区（县）文化执法力量组成联合检查组，对交界地区的出版物销售场所、宗教场所等领域开展交叉检查。在市本级的示范带领下，全市 8 个县（市、区）积极响应，分别牵头开展跨区域联防协作。天长市与南京市六合区、全椒县与南京市浦口区、凤阳县与蚌埠市固镇、定远县与合肥市长丰县等均签订联防协作协议书，开展跨区域交叉互查。
       保障强起来。在经费保障上，市委常委会专题听取“扫黄打非”工作汇报，要求加强工作保障。按照“扫黄打非”工作经费“专款专用”“逐年增加”的要求，市、县两级“扫黄打非”工作经费全部纳入地方财政预算。工作经费由五年前的平均 10 万元增加到目前约 20 万元；在编制力量上，市委常委会明确要求市级扫黄办配备不少于 2 名专职工作人员，县级扫黄办配备不少于 1 名专职工作人员，乡镇扫黄办配备不少于 1 名专兼职工作人员。
       成效显起来。联防协作工作机制建立并有效运转以来，切实维护了跨区域地带文化市场的安全稳定，切实加大了对跨区域大案要案的打击力度，有力维护了意识形态安全。9 月 24 日， 滁州市在长三角地区“扫黄打非·一体化工程”2019 年度轮值会议上作典型发言。近两年，全市各地共开展跨区域交叉互查和专项治理 10 余次，查办跨区域重大案件 3 起，发现并整改问题 30 余个。

（市扫黄办供稿）