“企业”，在今年的《政府工作报告》中一共出现了48次，其中，更多的是有关企业当前存在的压力和负担。对此，全国人大代表、滁州市市长张祥安深有感触，“目前，是企业普遍感觉比较困难的时期。所以，企业越是有难题，政府就越要通过精准帮助、对症施治，让企业破‘难’前行。”
在分析企业之“难”的原因时，张祥安认为，宏观经济下行压力带来的市场整体需求不旺，造成了企业的“第一难”。“宏观形势的影响对于每个企业都是‘公平’的，关键在于企业有没有适销对路的产品，能不能跟上国家供给侧结构性改革的步伐。对于现在日子依旧‘好过’的企业，一定要早调整、早储备，未雨绸缪，形成长久发展的有力支撑。对于产品已经出现严重供过于求、销路不畅的企业，则更要增强紧迫感，在技术创新、产品创新和降低成本等方面下功夫。”张祥安认为，在此过程中，政府部门更多地要通过政策引导，去激发市场的活力，提振企业的信心。
对于因要素供给不足而给企业的生产经营带来的困难，张祥安表示，政府部门则需要在“优化服务”上发力，切实解决企业的融资、用工和用地等难题。“政府部门可以在信贷产品的设计、投放方面，更多地向中小企业倾斜;设置过桥资金，帮助企业解决短贷压力。通过将中等高等职业学校招生与企业招工结合起来，帮助企业定向培养员工，以解决企业的用工难。”张祥安说。
在张祥安看来，报批报建手续繁多、检查验收频次过多等政务服务效率不高、服务不优的问题，同样对企业的正常生产经营形成了干扰。“针对这个问题，政府部门就需要鼓起勇气大胆改革。同时，要做好充分准备，对审批权限的下放要‘接得住’、落实好。”张祥安介绍说，滁州市为了给企业“松绑”、“减负”，相继开展了八轮服务流程再造工作，对涉及企业的审批服务事项优化环节、减少程序、删繁就简。同时，在商事制度的改革中，通过制定“时限性办理”等一系列“硬规定”，营造有利于大众创业、万众创新的法治化营商环境。
(人民日报丨人民数字安徽 汪炜 王鹤)
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