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【安徽日报】滁州积极对接南京江北新区着力打造同城发展典范

2016-04-14 15:32  来源: <a href="http://epaper.anhuinews.com/html/ahrb/20160414/article_  作者: 网站编辑  阅读人次:

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2015年6月27日,国务院印发《关于同意设立南京江北新区的批复》,正式批复同意设立南京江北新区。自此,南京江北新区建设上升为国家战略,成为中国第13个国家级新区。

而作为南京一小时都市圈核心圈城市,滁州市与南京市地域相连,经济相融,人缘相亲,交往密切。近年来,在南京的牵头引领下,宁滁一体化进程不断加快,特别是在基础设施、产业、科教等方面合作取得了显著成效。

近水楼台先得月,江北新区上升为国家级新区,又如同南京伸出的一枝橄榄枝,将宁滁深度融合由过江牵手转变为了拥江合作,两地融合将更加紧密。

规划先行 深度融合

为推进滁州市产城融合示范区 (以下简称示范区)建设发展,推动与南京江北新区协同合作和发展,加快新型工业化、新型城镇化进程,促进区域统筹、城乡统筹,滁州市2015年制定了《滁州国家产城融合示范区总体方案》。示范区位于长江经济带战略中长三角“沪宁合”发展主轴线上,与南京江北新区接壤,规划总面积116平方公里。

滁州国家产城融合示范区及周边有宁洛高速、沪汉蓉(合宁)高速、滁马高速、京沪高铁、沪汉蓉铁路、京沪铁路等交通干线,滁河直通长江,周边有南京禄口机场、马鞍机场、合肥新桥机场,初步形成了公路、铁路、航空、内河航运相互衔接、高效便捷的综合交通体系。合滁宁轨道交通已列入苏皖两省轨道交通建设规划,江北新区总体规划为与滁州毗邻地区基础设施无缝对接预留了空间和接口。

在滁州与南京江北新区毗邻地区规划建设国家产城融合示范区,是落实国家建设长江经济带战略的重要举措,有利于推进与南京江北新区协同发展,有利于发挥长三角地区的辐射作用和滁州区位的独特优势。

到2020年,示范区要素聚集能力显著增强,基础设施进一步完善,战略性新兴产业、现代制造业和高端服务业集聚效应明显。新型城镇化改革试点工作走在安徽省前列,城乡一体的基本公共服务建设取得新进展,生态文明建设取得新成效。苏滁现代产业园及周边地区力争产值1000亿元,建成城乡统筹、产城一体、以人为本、宜居宜业的苏州工业园区的升级版。滁宁高教城引进3—5所大学设立分校、分院,建成教学科研单元20家以上,招引30家以上创新型企业和研究机构落户,高教城初具规模。示范区在探索区域合作发展、产城融合发展模式上取得可复制、可推广的经验。

基础设施 无缝对接

滁宁轻轨连接京沪高铁滁州站与南京北站,是滁州市与南京市同城化发展的1号工程,目前已经列为近期建设项目,已同步开展可研报告编制工作。该项目跨苏皖两省,两市已建立由政府分管负责同志牵头的滁宁轨道项目推进工作联席会议制度。

来安至六合高速公路,起自滁马高速与G36宁洛高速交叉处滁州东枢纽,终于南京绕城高速公路与G25长深高速交叉处程桥枢纽,路线全长32.249km。目前,安徽省已同意将该项目纳入新一轮高速公路网规划,滁州市已编制完成了项目预可行性研究报告。前期工作正在紧锣密鼓准备中。

104国道滁州至汊河段已经进行全面改造,从双向四车道提升为双向六车道,局部改建为八车道,已建成通车。根据滁宁交通部门签订的共建协议,将建设G104国道跨越滁河的汊河大桥,该桥将按照双向6车道一级公路标准进行改扩建,目前项目前期工作已基本完成。

在南京、滁州的共同努力下,总投资55亿元的滁河防洪治理工程已经进入建设后期。经滁宁两地有关部门多次沟通,滁河航道将提升为四级航道。目前,滁州市已在滁河上开工建设滁州(汊河)港,开展了汊河集船闸的重建前期工作。滁河汊河集——小头李的航道整治升级方案设计已完成,并获安徽省港航管理局、安徽省交通运输厅批复,正在挂网招标。

公共服务 同城发展

随着南京江北新区和滁州市产城融合示范区加快建设,两市城镇对接融合必然会带来社会事业一体化和民生改善的现实需求。

教育方面。从2013年5月份开始,南京工业大学、河海大学、南京理工大学、南京审计大学、南京科技职业学院等高校,为推动协同创新发展战略,推进产学研有机生长,拓展发展空间,先后到滁州寻求合作,并不约而同地将选址确定在南谯新区。南京工业大学、河海大学、南京科技职业学院,先后与滁州市政府签订了合作框架协议。加拿大麦克马斯特大学(McMas-ter University)、荷兰代尔夫特理工大学 (Delft University of Technolo-gy)等世界知名理工大学也对滁州高教城项目表示了极大的兴趣。

目前,滁州高教科创城30平方公里总体规划及给排水、交通、竖向等专项规划,已由东南大学编制完成,计划近期组织专家评审;科教城可研报告,在滁州市工程咨询院编制的基础上,正在由省工程咨询院深化编制;研发区控规、用地性质调整可行方案编制工作已完成;研发区四条路网 (总长3.17公里、总投入3500万元)建设及配套工程已完工;研发区首批9个研发型高科技项目即将启动建设,最终集教学、研发、创意、产学研转化为一体,形成一批综合性创新创业服务平台,为高校科研成果转化、高等人才创业、大学生就业提供有效支撑。

2015年9月,苏滁产业园第一小学暨南京市琅琊路小学苏滁分校投入使用。

卫生方面。 2014年9月南京儿童医院滁州分院正式开业。南京鼓楼医院与滁州市一院合作协议已签署,市一院苏滁分院基建工程现已全面开工。

同城化方面。两市正在加快研究公共交通、旅游、住房公积金等方面的衔接办法,推动两市公交市民卡并网,试点收费景区旅游同城市民同等待遇。滁宁公交换乘中心目前已具备换乘条件,正在协调南京方面尽快启用;南京市有关方面已同意D13、611、604三条公交线延伸至滁宁公交换乘中心。

汊河建设 率先启动

在来安县汊河新区60平方公里的新版图上,一排排厂房整齐划一、一幢幢高楼拔地而起、一条条道路纵横交错……工业、商业、生活配套等以惊人的速度矗立而起,作为中国版图上距离外省省会最近的城镇,汊河新区以“时不我待”的紧迫感和“等不得”的使命感,按照“美好新滁城新城区、滁宁同城先行区、产业转移示范区、城乡统筹试验区”的全新定位,加速推进新区建设,打造“江北新地标”。

巢好才能引来金凤凰。汊河新区对标南京江北新城,开足马力锻造发展新平台,推动发展环境升级。新区交通通达工程全面铺开,双向八车道的长江路工程、104国道汊河段改造工程全面完工;直达长江的滁州汊河港完成选址,建成后将形成覆盖南京高新技术开发区、中山科技园和滁州经济开发区以及苏滁现代产业园水路通道。

2015年8月,由来安县政府与华夏幸福基业股份有限公司合作建设江北水岸新城协议正式签订。随后,南京扬子公交、南京市十三中、南京医科大学、南京医科大学第二附属医院、瑞海博老年康复中心、南京创客空间等一大批单位签约入驻江北水岸科技新城。

经济评论家叶檀表示:“江北水岸科技新城坐守来安,面向南京,是南京都市圈发展最具活力的地带。随着新城发展进入快车道,将成为推动整个南京都市圈发展的引擎与动力。 ”

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