滁州市委宣传部“两学一做”学习教育具体方案

根据中共滁州市委办公室印发的《关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》（滁办发﹝2016﹞19号）的通知精神，结合工作实际，现就2016年在部机关全体党员中开展“两学一做”学习教育，制定如下具体方案。

一、总体要求

开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署，对于巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，深入推进全面从严治党、保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意义。

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，紧密结合全市经济社会发展的中心工作和宣传部门重点工作，教育引导机关全体党员尊崇党章、遵守党规，以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，着力提升宣传部门干部队伍良好形象。

开展“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，体现把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，把全面从严治党要求落实到每个党支部、每名党员。要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，着力解决一些党员身上存在的问题。要坚持正面教育、固本培元，坚持学用结合、知行合一，坚持问题导向、注重实效，坚持领导带头、以上率下，坚持结合实际、分类指导。以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对县级以上党员领导干部、科级党员领导干部、普通党员作出不同安排。要探索创新方式方法，丰富学习教育载体，组织开展“十个一”活动，即开设一个网上学习教育网页；建立一个“微信群”；编印一套学习资料；开展一次征文活动；每周组织一次集中学习；每月举办一期理论讲堂学习辅导；每季度召开一次专题研讨会；年底召开一次民主生活会、组织生活会；建立一个问题整改清单库；联系一个贫困村。

二、主要内容

“两学一做”学习教育的主要内容是学党章党规、学系列讲话，做合格党员。

全体党员要把学党章党规与学系列讲话统一起来，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求。认真学习党章、廉洁自律准则、纪律处分条例、党员权利保障条例等党内法规以及《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，着力解决在自觉坚定理想信念、牢固树立党的意识、党员意识、强化党的宗旨意识、积极践行社会主义核心价值观、推动改革发展稳定实践中建功立业等方面存在的问题。

乡科级党员领导干部要结合工作实际，增加《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《之江新语》、《习近平谈治国理政》等学习内容，着力解决在主动强化宗旨意识、严守政治纪律政治规矩、增强执行力、改进作风、落实从严治党责任等方面存在的问题。

县级以上党员领导干部要紧密联系领导工作实际，学得更多一些、更深一些，要求更严一些、更高一些，深入学习廉洁自律准则、纪律处分条例、地方党委工作条例、党组工作条例（试行）、干部任用条例等党内重要法规制度及《习近平谈治国理政》、《习近平总书记系列重要文章选编（领导干部读本）》《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，着力解决在带头坚定理想信念、严守政治纪律政治规矩、树立和落实新发展理念、攻坚克难、勇于担当、落实全面从严治党责任等方面存在的问题。

要结合部机关工作实际，开展“不爱岗敬业、不主动担当”专项整治行动，重点解决党员、干部中存在的不爱岗敬业、推诿扯皮，作风漂浮、落实不力，拈轻怕重、不敢担当，质量不高、效果不佳等问题，推动广大党员不断拧紧思想总开关，提振干事精气神，追求道德真善美，奋力实现新作为，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员，推动滁州实现四个翻番、冲刺总量全省第三，建设环滁皆美家园提供坚强的思想和组织保证。

 三、主要措施

1.围绕专题学习讨论。把个人自学与集中学习、专题研讨有机结合起来，明确学习内容，制定学习计划，引导党员强化自学。按照“三会一课”制度，党支部每周组织一次集中学习，每月举办一期理论学习讲堂，每季度召开一次全体党员会议，围绕一个专题组织学习讨论。在部网站上开设一个“两学一做”学习教育专栏，在机关建立一个“两学一做”学习教育微信群，鼓励党员干部学思践悟，撰写心得体会，做到入脑入心，达到真学、真信、真用的效果。

（1）集中学习。制定2016年学习计划（见附件1），坚持把学党章党规、学系列讲话贯穿始终，在个人自学的基础上，每周开展一次集中学习，读原著、学原文、悟原理。集中学习由党支部组织，支部书记领学，全体党员参加，每个党员认真记录，围绕学党章党规、学系列讲话撰写一篇以上学习心得体会文章。

（2）专题研讨。每季度组织开展一次专题研讨，分别围绕“坚定理想信念，明确政治方向”、“坚持根本宗旨，发挥党员作用”、“坚守纪律底线，培养高尚情操”三个专题组织全体党员开展讨论。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的学习讨论，做到紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，进行“五查五看”。即查党性修养，看自己能否坚守共产党人信仰信念宗旨；查组织观念，看自己能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系；查道德品行，看自己能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式；查纪律意识，看自己能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩；查担当精神，看自己能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。

2.创新方式讲党课。讲党课在党支部范围内进行。要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出合理安排。在运用传统的课堂式党课的基础上，创新党课方式方法，探索采取座谈讨论、现场体验、对话交流、网上授课、微课堂等多种形式上好党课。每位部领导要带头讲一次党课，鼓励科级以上党员领导干部联系实际讲学习、讲业务，谈体会，提升学习教育指导实践、推进工作的促进作用。“七一”前后，结合开展纪念建党95周年活动，集中安排三次党课。

3.召开党支部专题组织生活会。年底前，召开一次专题组织生活会。以党支部为单位，组织全体党员对照《党章》和“四讲四有”标准，认真查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。组织生活会前要面向党员和群众广泛征求意见，组织生活会上要严肃认真开展批评和自我批评，会后要针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。

4.开展民主评议党员。年底前，开展一次民主评议党员活动。以党支部为单位，对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。①个人自评。每名党员对照党员标准、对照学习教育要求，填写《党员民主评议自评表》（附件2），实事求是地作出自我评价，多作自我批评。②党员互评。党员之间填写《党员民主评议互评表》（附件3），互相进行评议，指出存在问题，提出改进意见。③民主测评。发放《党员民主评议测评表》（附件4），按照“优秀”“合格”“基本合格”“不合格”四种情况，对党员进行投票测评，测评完成填写《民主评议党员参评情况统计表》（附件5），报机关党委审议。④组织评定。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，并填写《民主评议党员测评情况反馈表》（附件6），向党员反馈评议结果。

5.认真抓好问题整改。坚持边学边查、立行立改，建立问题库，制定问题整改清单，明确整改时限，有什么问题就着力解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，做到思想问题和实际问题一起改，大问题和小问题都不放过。每个党员问题清单（附件7）集中公示，公开承诺，接受群众评议监督。针对党员普遍存在的共性问题，注重从源头上查找原因、堵塞漏洞，健全和完善相关制度规定，形成长效机制。要把开展“不爱岗敬业、不主动担当”专项整治行动，作为学习教育的重要载体，注重把解决改革、发展、稳定中的突出问题贯穿始终，教育引导广大党员特别是党员领导干部认真对照、深入自查、抓好整改，不断提升学习教育实效。

6.立足岗位作贡献。要结合宣传部门的实际，重点推进“双联系”工作，组织引导宣传干部立足岗位、履职尽责。一是开展调查研究工作。开展宣传工作创新课题调研，各科室结合业务工作，分领域、有侧重地选取调研课题，填写《宣传工作创新课题调研情况表》（附件8），就确定的调研课题深入基层一线实地调查研究，每位党员领导干部撰写一篇调研报告。二是开展我为宣传系统“基层工作加强年”建言献策活动。机关每名党员要开动脑筋，就具体的业务工作特别是当前宣传工作中的热点、难点问题，提1条以上加强和改进的意见或建议（见附件9）。三是开展结对帮扶活动。鼓励机关党员干部积极参加各种形式的社会公益活动，增强宗旨意识，增进为民感情，机关党支部与联系帮扶村开展结对共建，帮扶1-2个困难户（见附件10）。四是开展部机关文化创建活动。丰富活动载体，加强机关文化建设。组织党员干部职工积极参加市直工委举办的“趣味运动会”、专题党日等活动，组织全体党员赴爱国主义教育基地接受一次党性教育，为建设模范机关汇聚正能量。

7.领导干部作表率。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中先学一步、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的问题。

四、组织领导

“两学一做”学习教育在部长办公会领导下进行，由部机关党委组织实施。在推进“两学一做”学习教育中，各科室既要集中精力参与“两学一做”学习教育，也要切实抓好宣传工作的重点任务，统筹兼顾，合理安排，确保工作学习“两不误、两促进”。

附件：1.滁州市委宣传部机关党支部2016年学习计划表

2.党员民主评议自评表

3.党员民主评议互评表

4.党员民主评议测评表

5.民主评议党员参评情况统计表

6.民主评议党员测评情况反馈表

7.“两学一做”学习教育问题整改清单

8.宣传工作创新课题调研情况表

9.我为宣传系统“基层工作加强年”建一言意见建议征集表

10.开展结对共建、帮扶工作情况登记表

附件1

滁州市委宣传部机关党支部2016年学习计划表

滁州市委宣传部机关支部2016年学习计划表

滁州市委宣传部机关支部2016年学习计划表

滁州市委宣传部机关支部2016年学习计划表

附件2

党员民主评议自评表

党支部名称：                                  年    月    日
说明：自评等次分为“优秀”“合格”“基本合格”“不合格”四个等次。

附件3

党员民主评议互评表

党支部名称：                                  年    月    日

说明：评价等次分为“优秀”“合格”“基本合格”“不合格”四个等次，在其中一项划“√”

附件4

党员民主评议测评表

党支部名称：                                     年    月   日

注：每名党员限选一个等次，并在相应等次栏目内划“√”。

附件5

民主评议党员参评情况统计表

党支部名称：                                   年   月   日

党支部书记签字：      

附件6

民主评议党员测评情况反馈表

        同志：

你在部机关支部开展的民主评议党员测评中，参与测评党员有    人，你测评情况为“优秀”    票，“合格”    票，“基本合格”为    票，“不合格”为    票。

结合你平时表现，经过部机关党委集体讨论，你最终的测评等次为     （优秀、合格、基本合格、不合格），现反馈与你。

                        滁州市委宣传部机关党委

                               年   月  日

附件7

“两学一做”学习教育问题整改清单

姓名：                              2016 年月  日

附件8

宣传工作创新课题调研情况表

附件9

我为宣传系统“基层工作加强年”建一言

意见建议征集表

                                    日期：  年  月  日

附件10

开展结对共建、帮扶工作情况登记表

市委宣传部机关党支部（盖章）：             日期：   年   月   日