十九大报告中指出，加强基层组织建设，要突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。党支部是党最基本的组织，是党的全部工作和战斗力的基础，是整个党组织的“神经末梢”，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的“毛细血管”。习近平总书记强调，“基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。”基层是基础，基础不牢，地动山摇。党要巩固执政地位，必须加强基层党组织建设，夯实党的执政基础。
准确把握支部功能
习近平总书记指出，“建设基层服务型党组织，是功能上的一个要求，但总的是战斗堡垒，不能变成纯服务的组织，它的政治功能要充分发挥”。在推进服务型党支部建设中，确实出现过一些重视发挥服务功能，忽视发挥政治功能的现象。实践证明，只有强化政治功能，才能更好地发挥服务功能；只有强化服务功能，才能使政治功能的发挥更充分更有力。政治功能寓于服务功能之中，服务功能体现政治功能。要把发挥政治功能作为首要任务，充分发挥党支部在社会基层组织中的领导核心和政治核心作用，确保党的理论和路线方针政策在基层落到实处，努力使每个党支部都成为坚强战斗堡垒。
加强党员教育管理
从严教育管理党员，最重要的是坚定理想信念，这是共产党人安身立命的根本，也是共产党人经受住任何考验的精神支柱。理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。每位同志入党之初，往往都充满着理想信念，但时间长了，“总开关”没有拧紧，一些消极错误的东西乘虚而入，导致理想信念有所淡忘，党性原则有所减弱，这样就会出现各种问题。要坚持管理与关心关爱相结合，积极探索创新党员理想信念教育的方式方法，切实提升党员管理科学化水平。要引导党员深入学习实践中国特色社会主义理论体系，始终保持理论上的清醒和政治上的坚定，矢志不渝为实现中国特色社会主义共同理想而努力奋斗。
严格落实基本制度
“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本制度，是我们党长期探索形成的智慧结晶。“三会一课”要突出政治教育和党性锻炼，规定的程序必须到位，防止和纠正不经常、不认真、不严肃的问题。党课内容要贴近党员、贴近实际。组织生活会要用好批评和自我批评武器。主题党日活动要防止随意化、娱乐化。要大胆探索创新党小组活动内容和方式，坚持灵活多样的原则开展活动。要广泛教育引导党员切实增强对党组织的归属感，尊重和落实党员主体地位，为党员充分发挥先锋模范作用创造良好政治、工作和生活环境。
不断强化主体责任
党支部建设要纳入各级党委（党组）管党治党责任清单和党建工作考核内容。党员领导干部要带头过好双重组织生活，做到学习讨论在党支部、讲党课在党支部、组织生活在党支部、示范作用发挥在党支部、工作检查指导在党支部。要形成一整套党支部书记和党支部班子履行职能的工作规范，严格实行目标责任管理，每年坚持开展一次述职评议。对成绩突出的予以表彰或提拔使用，对不认真履行职责的给予通报批评、诫勉谈话或组织调整。要树立正确的舆论导向，大力宣传加强党支部建设的典型经验，宣传优秀共产党员的先进事迹，在全社会形成良好环境和氛围。
总之，各级党组织要把基层党支部建设作为重点工作来抓，把更多的心思用在基层、把更大的功夫下在基层，深刻认识加强和改进党支部建设工作的重要性、紧迫性。必须从巩固党的执政基础和执政地位的政治高度，提高思想认识，增强责任意识，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。（储蔚平）
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